本报告以高等教育学科专业结构作为影响人力资本形成方向与质量的核心要素，从招生资源配置的视角切入，重点探讨如何推动人力资本供给体系更有效地适应未来产业与新兴产业的人才需求。基于2016～2020年中国高校分省份、分专业的本科招生录取数据，发现高等教育招生资源配置在学科和区域两个维度上呈现明显的分化态势：学科间分化突出体现为传统理科占据绝对优势，区域分化则表现为欠发达地区STEM专业人才供给总量不足，并且出现经济发展水平与STEM占比之间的倒挂现象。进一步分析表明，当前高等教育招生资源配置所实行的高考配额制，本质上是一种被动的“劳动力市场需求→人力资本供给”响应机制。该模式导致高等教育人力资本供给体系生产内容调整速度难以跟上科技创新所带来的人才需求变化。因此，应在充分把握技术密集活跃阶段客观规律的基础上，坚持以国家战略需求为导向，构建具备超前布局与动态适应能力的高等教育资源配置体系，着力激活现有人力资源中的“工程师红利”，加快打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的未来型人才队伍。