2025年7月，中央城市工作会议指出：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”当前，传统城市规划与投融资模式面临思维惯性难以转变、传统城市投资难以为继等诸多问题和挑战，导致城市规划难以满足城市更新的需求。本报告对存量时代城市规划现状及遇到的各类问题进行梳理分析，提出为应对城市更新的需求，城市规划应以“资本+活力”双轮驱动，通过优化规划方法、创新融资工具及建立城市资产评价体系，实现高质量发展。在剖析不同融资方式现状与偏好的基础上，本报告基于资本偏好和城市活力，建立基于投融资和运营的城市资产评价体系，结合优化规划体系、拓宽融资渠道、引入专业团队和完善相关政策等改革举措，推动城市更新与投融资进行更为深入的结合，推动我国城市更新行动向深向实发展。
尹稚: 尹稚，清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长，清华大学建筑学院教授、博士生导师，研究方向为城乡规划理论、新型城镇化战略等。
刘岩: 刘岩，北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师，中国勘察设计协会传统建筑分会委员、中国旅游景区协会文化遗产保护与利用专业委员会专家委员，清控遗产DIBO联盟副理事长，高级工程师、注册规划师、文物保护工程责任设计师，研究方向为遗产保护与利用、城市更新实施等。
闫博: 闫博，清华大学建筑学院博士研究生，研究方向为城乡规划、区域协同发展等。
魏炜嘉: 魏炜嘉，北京水木青文化传播有限公司联合创始人，研究方向为城市更新和文化遗产活化咨询、资产管理、场景营造和地推运营。
杨潇: 杨潇，北京清华同衡规划设计研究院有限公司文绿融合保护更新实验室规划师，研究方向为遗产保护与利用、城市更新实施等。
曲梦琪: 曲梦琪，北京清华同衡规划设计研究院有限公司文绿融合保护更新实验室规划师，研究方向为遗产保护与利用、城市更新实施等。
