本报告围绕碳市场扩容提出系统性对策。在政策建议方面，针对建材、交通等新行业纳入，明确科学的行业标准、基准值制定，完善监测体系，设置过渡期与动态评估机制，并强调政策协同；针对配额分配优化，提出分阶段提升有偿拍卖比例、动态调整基准线、建立区域补偿机制及配套保障政策的路径。机制完善从交易规则、产品服务、监管防控三方面展开，包括引入做市商、优化信息披露与衍生品市场、加强参与者监管与风险处置、拓展交易产品与金融服务融合。在数据治理与技术升级方面，提出强化数据监测管理、加强数字化平台建设、探索卫星遥感与VR/AR新技术应用的具体措施。最后从试点衔接、区域协同、国际交流、规则制定四个维度，提出促进碳市场协同与国际合作的策略，为碳市场扩容提供全面指引。