本报告基于马克思主义生产力理论，构建涵盖新质劳动力、劳动对象与劳动资料的三维评价体系，通过熵值法测算包括北京在内的国内12个重点城市2016～2022年新质生产力发展指数，并进行横纵向对比。研究发现：北京新质生产力发展指数整体呈波动上升趋势，但受政策驱动主导、市场化机制不足影响，竞争力落后于深圳、上海，尤其在数据要素流通、绿色技术产业化等领域存在短板；其优势集中于创新要素集聚与基础研究，人工智能企业数量、研发投入等指标领先，但成果转化效率低，产业链协同不足；智能化与绿色化初步协同，但制造业机器人应用密度下降、碳市场覆盖有限等问题制约系统性跃升。对此提出以下三方面举措：一是构建政策与市场协同的创新生态，优化营商环境，完善数据要素市场化配置；二是推动产学研用深度融合，强化技术转化服务与跨区域协同网络；三是实施制造业智能化与绿色技术专项行动，加速全产业链升级。本报告可为北京破解发展瓶颈、打造新质生产力标杆城市提供理论支撑与实践路径，并为全国高质量发展提供参考。