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北京乡村资源资本化的实践检视与政策优化报告
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党的十九大以来,北京市在党中央的统一部署下,以乡村振兴为最终目标,通过乡村资源的确权与清核,完成乡村资源产权化,以产业化与资产化运营为路径,探索乡村资源资本化,既盘活了北京乡村地区沉睡与低效资源,实现了乡村集体资产的保值增值,又促进了农民增收、农业发展、农村富裕。综合来看,北京市乡村资源的资本化进程,注重经济利益与社会利益的双赢,政府主导色彩较为浓厚,强调集体资产的保值增值。在北京乡村资源资本化实践中,先后涌现了农村产权交易与融资平台、土地联营公司、村地区管、提级审计等先进经验与做法。北京乡村资源资本化政策始终坚持稳慎推进,总体属于风险规避型政策。未来北京市乡村资源资本化政策,应以自身发展禀赋为基础,结合国家乡村振兴战略,适当下放政策制定权力,积极发挥涉农区县政府的主动性,坚持试点先行,大力推进乡村资源产业资本化运营路径,谨慎探索乡村资源金融化模式,为北京乡村地区的社会经济发展提供有力支撑,推动北京乡村振兴工作迈上新台阶。

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