基础设施类特许经营是政府引导市场力量赋能公共事业的重要制度创新，也是政府和社会资本合作（PPP）的核心实现形式之一。本报告阐释了基础设施特许经营内涵概念、类型及国内外发展历程，针对重庆的实践探索情况，对同兴垃圾焚烧发电项目、同兴医疗废物处理特许经营项目、出让环卫经营权盘活存量资产等代表性项目及经营模式进行分析，探讨2023年新机制对重庆环境基础设施类特许经营的民企准入、财政支出、政府监管、规范化监管与运营等影响。研究发现，重庆环境基础设施类特许经营探索形成了契合本地需求的路径，新机制推动其进入规范提升新阶段。未来需向生态化智慧化转型、构建全周期多元共治体系、推动公平竞争、实现成渝联动与城乡一体化，更好统筹环境、社会与市场效益。