随着我国城镇化进入“下半场”，以县城为重要载体的就地城镇化成为推进城乡融合与县域经济发展的关键路径。河南省作为人口与农业大省，呈现人口向大城市和县城“两头集中”的显著特征，县域人口净流出与县城人口净流入并存，人口由“跨省流动”转向“省内流动”趋势明显。县域产业初步形成特色化、集群化发展格局，涌现出长垣起重机械、睢县制鞋等“一县一业”典型，电商、乡村旅游等新业态也助力人口集聚。然而，河南县城就地城镇化仍面临诸多挑战：人口规模偏小，辐射带动能力弱；产业同质化明显，缺乏链群衔接；城乡接合部建设混乱，人居环境亟待改善；综合承载能力不足，安全韧性水平有待提升。为此，应因地制宜将县城划分为融合协同型、特色引领型、农业现代化引领型、生态宜居型与收缩提质型5类，实施差异化发展策略；推动产业聚链成群，提升园区效能；加强人才引育与科技创新；推进“里子工程”与安全韧性建设；深化户籍、土地与财税改革，全面提升县城就地城镇化质量，为中国式现代化建设河南实践注入持续动力。