自2008年京津城际铁路开通以来，中国高铁在十余年内迅猛发展，构建起全球最长、技术最先进的高铁网络，成为基础设施“走在世界前列”的鲜明标志。作为推动新型城市化、区域协调发展与国家战略落地的重要引擎，高铁不仅重塑了国土空间格局，而且大大提升了经济运行的时空效率与交通系统的整体协同能力。然而，迅速崛起的背后也伴随一系列深层次的结构性问题：部分线路持续亏损，财政负担不断加重，市场机制尚未健全，网络布局存在冗余，绿色可持续发展路径仍不明晰。在新时代高质量发展要求下，中国高铁正面临从“量的扩张”向“质的跃升”的关键转型。本报告以中日高铁发展路径比较为视角，系统梳理中国高铁的发展现状与突出问题，深入总结日本新干线在市场化运营、网络规划、产业协同与绿色发展等方面的先进经验，进而提出具有前瞻性与可操作性的对策建议，包括强化系统治理能力、重塑高铁盈利范式等，旨在为中国高铁的可持续发展提供理论支撑与实践启示。