2011~2012年,欧盟共同外交与安全政策的变化主要体现在共同安全与防务领域一体化程度的提高,以及欧盟外交工具的创新。为避免欧洲整体防务受到成员国财政紧缩的影响,欧盟依据北约倡导的“灵巧防务”,“借机”将成员国的部分军事和国防资源整合到了欧盟层面。欧盟还通过外交工具和机构创新进一步整合外交资源,以推动其倡导的民主和善治。在能源问题上,为提高集体对外行动能力,欧盟委员会提出将与能源相关的对外谈判纳入欧盟权能范围。在国际气候变化问题谈判中,欧盟积极开展双边和多边外交,推广欧盟碳排放交易体系,在国际组织中争取更多的话语权和对其气候治理理念的认同。