社会企业在养老服务管理中发挥着重要作用，社会企业注重商业化运作，通过平衡经济效益和社会价值，能够以社会创新和技术引领养老服务的发展。社会企业综合了公益、商业与合作三种逻辑，在提升养老服务质量、扩大覆盖面方面具有重要的助推作用。目前，社会企业参与养老服务仍面临多重困境，包括身份、资源、能力、认知困境等。为了更好地推动社会企业参与养老服务，需要在以下几方面做出努力：一是构建引导社会企业参与养老服务的政策体系；二是支持参与养老服务的社会企业发展壮大，完善社会企业身份认定机制；三是加大政府购买服务力度，保障老年人基本养老需求；四是构建评估与监督机制，提升参与养老服务的社会企业的公信力；五是加大宣传力度，优化参与养老服务的社会企业的认知环境。