自由贸易区作为全球经贸合作的重要载体，其制度演进深刻反映了国际经济治理体系的演变进程。本报告梳理了中外自由贸易区从关税同盟到高标准自由贸易协定的演进轨迹和理论逻辑，分析了全球自由贸易区发展的新特点和新趋势，探讨了数字贸易、服务贸易自由化、绿色发展等前沿议题对自由贸易区制度创新的影响。研究显示，中外自由贸易区制度演进呈现从“边境措施”向“边境后措施”深化、从单一贸易自由化向综合贸易开放化、从区域化向全球与区域并行化发展的显著特征。中国自由贸易试验区建立十多年来通过不断的制度创新，为全球自由贸易区制度创新提供了中国范本。未来中国自由贸易试验区将朝着制度型开放与深化、首创性与集成式探索、科技创新与产业创新融合、数字贸易治理与发展、区域协同与国际合作五大改革路径，实现自贸试验区高质量发展战略。