在健康中国战略背景下，本报告梳理分析国家、省级、市（县）级层面各主体学习借鉴三明医改经验的情况，并在此基础上分析其政策效应，最后针对存在的问题提出相关建议。从学习借鉴三明医改经验的历程来看，各主体普遍经历从关注到推广、深化的过程；现状方面，学习借鉴三明医改经验已取得丰硕成果，但仍存在省级跨部门协作不足等问题。政策效应有在机制上逐级强化的积极一面，也有改革创新精神逐级递减的现象。对此，国家层面应完善激励与考核机制、省级层面应开展差异化试点、市（县）级层面应提升基层诊疗能力，以推动医改深化，实现全民健康的目标。