三明医改通过构建“党委领导、专班执行、部门联动、技术赋能”的立体化治理体系,突破传统医改的碎片化治理困境。本章基于整体性治理和协同治理理论框架,系统阐述党政双组长制、责任传导机制、“三医”联动平台、资源动态适配等制度创新,分析领导体制与组织机制在全国可复制性、推广经验及成效。通过建立“高位统筹-责任传导-科学决策”的立体化领导体制和“目标协同-复制规则-内生优化”的协同化组织机制,为深化医改提供可复制的系统治理范式,为健康中国战略提供制度保障。
三明医改,三明医改经验,县域医共体,健康中国
杨磊: 杨磊,杭州师范大学公共卫生与护理学院教授,博士生导师,原杭州师范大学副校长,主要研究方向为预防医学、社会医学与卫生事业管理、健康管理。
周驰: 周驰,杭州师范大学公共管理学院教授,硕士生导师,主要研究方向为健康管理服务体系与政策。
崔月颖: 崔月颖,中国医学科学院医学信息研究所,副研究员,主要研究方向为卫生政策与卫生经济。