2023年，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。此后，国家发展改革委会同财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订。两份文件系统全面地指明了PPP项目的应用领域、实施模式、实施流程、监管要求和要素保障支持。同时，《政府投资条例》对政府投资决策、实施等进行规范。新机制为PPP模式下的项目管理体制、公私合作体制等投融资体制机制的创新提供了新的课题。通过政策支持与要素保障，加强政府和金融机构的PPP专业能力建设，提高项目管理和运营水平，有效降低融资成本和风险，进而优化融资环境，推动PPP项目健康、可持续发展。