2024年,面对内外部更趋复杂严峻的形势,我国因时因势加强宏观调控,适时推出一揽子增量政策,其中“6+4+2”大规模化债组合拳落地,政策思路逐步转向化债与发展并重,对优化债务结构、缓释流动性风险具有积极意义。在稳增长及化债诉求下,地方债发行再创新高,存量规模超过47万亿元;管理机制得到全面优化,核心在于扩围、放权、提效,推动质的有效提升。展望未来,2025年国务院《政府工作报告》指出,“实施更加积极有为的宏观政策”,强调“坚持在发展中化债、在化债中发展”,地方债作为重要抓手,将继续稳步扩容、优化结构、提升效率,完善市场基础设施建设;同时,将持续深化财税体制改革,进一步理顺央地关系,推动地方激励体系重构与行为模式改变,这也是增强财政可持续性、破解短期与中长期发展困局的关键。