自2023年11月PPP新机制出台后，财政部原有PPP政策相继废止，引发PPP存量市场的迷茫恐慌、信心不足等不利局面。为避免形成监管真空和无序发展，本报告从开展PPP存量项目绩效评价和中期评估的必要性和紧迫性出发，对两者的区别和联系进行剖析，从建立评估机制、梳理评估体系、制定评估方案、组织评估工作、评估结果应用等方面对两者的操作程序进行明晰。此外，本报告建议地方政府应扛起主体责任，给予更明确的政策指引；项目各参与方应本着友好协作和契约精神，共同推动绩效评价和中期评估工作的组织开展；行业协会应充分发挥优势，加强技术规范研究指导与案例分享推荐；监管部门应加强持续监督问责，防范产生新的债务风险和社会问题，以推动PPP存量项目继续规范有序实施。