近年来，PPP模式在中国广泛推行，但PPP存量项目中的隐性债务问题逐渐凸显，对财政稳健性构成威胁。隐性债务的本质是地方政府在法定限额或发行形式之外，以财政资金偿还或违法提供担保等方式举借的债务，其形成包括地方政府经济扩张性举债、财政体制不合理、债务管理滞后、融资渠道受限、行政职能转变不到位及盲目举债等原因。这些债务虽未纳入政府预算，但实质上依赖地方财政偿还，增加了财政和信用风险。解决方案包括梳理PPP存量项目隐性债务的性质和分类、测算PPP存量项目的支付责任、制定债务偿还计划或还款方案等。通过政府、社会资本、金融机构等各方协同合作，推动PPP项目稳健前行，有效防范隐性债务风险。