2024年,在新一轮化债背景下,江苏省作为存量隐性债务大省,取得的新增特殊再融资专项债限额居全国首位,受益于特殊再融资债放量发行,江苏省地方债发行量大幅增长,且中长期特征较为明显,发行成本持续回落,利差进一步收窄;同时,地方债二级市场交易活跃度大幅上升,到期收益率明显下行。2024年,江苏省专项债以置换存量隐性债务的再融资专项债为主,新增专项债占比明显下降,但规模仍持续增长,集中投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施等重点领域,其中用作项目资本金的比例仍有提升空间。江苏省经济财政实力位居全国前列,且债务管控规范性较高,债务风险处于可控水平。展望下一阶段,江苏省应进一步优化地方债管理机制、扩大专项债用作项目资本金的规模和范围,同时加快开展专项债项目“自审自发”试点工作,提高发债效率,并在扩大有效投资的基础上不断健全政府投资项目的全生命周期管理机制,持续强化地方债务风险防范和债务管理工作。