2024年，在国内经济预期持续偏弱背景下，地方债作为重要的逆周期调控工具持续发力，加之新一轮大规模隐债置换工作持续开展，山东省地方债发行规模延续大幅提升态势，且长期限债券占比增幅较大。专项债募投领域仍以传统基建为主，但用作项目资本金的占比较低。整体看，山东省地方债存量规模继续增长，稳居全国第二，而受益于中央转移支付增加，山东省综合财力大幅上升，地方政府债务率同比下降明显，但仍超国际警戒线，未来面临多个偿债高峰期。本报告建议山东省加快响应财政部“自审自发”试点统一部署，建立常态化申报、审核机制，提高发债效率，同时强化专项债“借用管还”全流程管理；严控政府性低效投资，合理扩大政府资金投向领域和用作项目资本金范围，发挥专项债用作项目资本金的撬动作用，拓展项目储备，提高投资能力；紧抓新一轮大规模隐债置换的契机，继续用好各类债券资金及中央支持资金，提高财政资金使用效率，妥善应对下一阶段偿债高峰期。