“十四五”规划提出“家庭养老照护能力有效增强”的发展目标，着力推进提升家庭养老能力的政策措施。研究聚焦重度老龄化背景下家庭养老功能提升路径，以上海为研究对象，通过政策梳理与数据分析，揭示当前面临的三大挑战，即家庭养老经济支持压力增大、家庭养老生活照料负担加重、家庭养老精神慰藉供难应需。针对上述问题，研究通过构建“强化居家社区养老供给”与“优化家庭人口结构”双重路径提升重度老龄化背景下上海家庭养老功能。在此基础上，进一步提出四维政策框架：在政策设计上，实现主体协同与家庭责任；在资源整合上，加强社会支持与多元参与；在文化依托上，倡导自我赋能与家庭友好；在内生发展上，鼓励互助养老与自我养老。研究表明，通过梯度服务供给、家庭结构优化及多元主体协同，系统性提升家庭养老功能，可为超大城市应对重度老龄化提供“上海方案”。