上海在全国最早试点开展药品集采，七年来先后完成十批次国家药品集采任务，集采逐步实现常态化、制度化。通过“以量换价”的市场机制，在降低药品价格、减轻患者负担、促进医药产业升级等方面取得显著成效，成为全球关注的医药治理创新样本。然而，上海药品集采仍然存在阻碍创新药研发、削弱生产意愿、降低用药可及性、影响治疗效果等问题，建议通过创新药价形成与采购机制、构建需求导向型医药产业激励体系、完善多层次用药保障体系、健全医疗服务价格治理体系等措施，持续优化上海药品集中带量采购制度。