北京市接诉即办基层治理改革在实践中取得了显著成效，体现了中国基层之治的特色和创新。亟须学术界从改革的成功经验中提炼出基本规律，并构建相应的理论框架，以指导其他地区的基层治理实践。本研究基于西方敏捷治理理论视角，通过分析北京市平谷区“上交办理-下交群评”实践样态，构建中国基层敏捷治理体系的理论框架。这一框架呈现了接诉即办改革中基层敏捷治理体系的构成要素、要素间的相互关系及背后的制度成因，阐述了该项改革在党建引领下实现基层治理全过程人民民主的本土化经验。目的是在全球基层治理改革经验互鉴中，为其他国家和地区提供有益的参考，并丰富国际公共管理领域的基层治理理论。