基层治理是国家治理体系的关键一环，是实现顶层设计的重要手段。因此，为基层政府减负松绑便成为提升治理效能的重要一步。基层政府负担重与政府过程中存在的某些不良状态息息相关，具体表现在决策、执行、监督、政务信息传输等方面。例如，在执行层面“上面千把锤、下面一根钉”；任务层层加码，要求不折不扣执行；过于追求规范化标准化，标准过高、规范过细；基层“小马拉大车”，管理重心不当下移；层层向下签责任状，执行部门成监督部门；漏斗效应，上面千条线、下面一根针；执行决策“一刀切”，处处依照标准答案；等等。
周振超: 法学博士（政治学理论专业），重庆警察学院党委委员、副院长，教授，博士生导师。重庆英才·创新创业领军人才，巴渝学者特聘教授，重庆市学术技术带头人（政治学），西南政法大学兼职教授。在《政治学研究》《中国行政管理》等期刊发表学术论文80余篇，在《人民日报》等报纸发表理论文章10余篇，出版专著《当代中国政府“条块关系”研究》等4部。主持完成国家社科基金项目等省部级以上项目20余项，获重庆市社会科学优秀成果奖二等奖两项、三等奖一项。国家级一流本科课程、重庆市研究生教育优质课程、重庆市一流本科课程负责人，重庆市研究生导师团队主持人。
黄洪凯: 华中师范大学政治学与国家治理研究院（中国农村研究院）博士研究生。
刘元贺: 政治学博士，西南政法大学政治与公共管理学院讲师，主要研究方向为城市基层治理。
