2025年，特朗普重返白宫搅动全球秩序加速重构，欧洲经济复苏面临有利因素与不利因素交织的复杂形势。一方面，得益于通胀率整体走低、就业状况持续改善、欧洲央行进一步降息等因素拉动，欧盟和欧元区内部需求进一步温和扩张；另一方面，在美国特朗普政府大幅加征行业关税和“对等关税”的冲击下，净出口对经济的拉动作用明显减弱。在内需扩大与外需下滑的共同作用下，2025年欧盟与欧元区经济增长率较2024年有小幅提升。总体而言，自2022年乌克兰危机爆发以来，欧洲经济虽承受多重压力，但并未再次陷入衰退，整体上展现出一定韧性。然而，从经济结构转型升级角度看，虽然新一届欧盟委员会提出“竞争力指南针”计划，但仍面临多重不易逾越的障碍，恐难以打破欧盟长期存在的“行动能力与战略雄心不匹配”的窘境。此外，本报告对2025年欧盟推进绿色和数字化转型的重要进展做了梳理分析，并对2026年欧洲经济前景做了展望。