2025年，欧洲航天政策发生重要转变，欧美关系在太空领域凸显竞合交织态势。欧空局推出《2040年战略》，标志着欧洲航天政策告别长期“稳定时代”，进入高度竞争、快速商业化与安全化的新阶段。但特朗普再度成为美国总统后大力推进太空反导、“星链外交”，再加上其对欧盟监管政策的强烈反弹，暴露了欧洲在关键太空基础设施上对美国的不对称依赖。总体而言，在“特朗普2.0”时代，欧洲航天政策正进入以战略自主、安全韧性与产业竞争力为核心的新一轮转变周期。本报告通过集中论述2025年欧洲航天政策的转变和欧美太空竞合关系，旨在探究欧洲战略自主及其安全韧性等。未来，欧洲航天政策以及欧美在太空领域的竞合博弈关系等的发展趋向，仍有待进一步观察和分析。