2025年8月21日发布的欧美对等经贸协议是一份没有法律约束力的双边政治承诺，协议内容极不平等且违反世界贸易组织规则，为欧美贸易与投资提供的确定性有限。特朗普政府践行“美国优先”的贸易与投资政策并课征232关税和“对等关税”，凭空创设谈判杠杆，以欧盟对美存在巨额货物贸易顺差及其他结构性问题为由，迫使欧盟接受欧美对等经贸协议。欧盟对美国的安全依赖，特别是依赖美国支持乌克兰应对乌克兰危机，是欧盟接受不平等交易条件的核心原因之一。截至2026年3月底，美国已经兑现了对欧盟的关税承诺，但欧盟实施对美货物市场准入承诺的两部法律即将出台。欧盟机构间的分歧、乌克兰危机走势、美国对欧安全保障、美国联邦最高法院对“对等关税”的判决、美国对欧课征232等新关税、欧美数字监管分歧与冲突等因素，都会深刻影响欧美对等经贸协议的实施进展。展望未来，欧美对等经贸协议的实施仍面临较大的不确定性，欧盟以龙虾产品零关税换取美国在部分产品上对欧实施较低的232关税。欧美对等经贸协议也可能被中止，双方经贸冲突升级。另一种较低的可能性是，欧美对等经贸协议为涵盖有限领域的欧美自由贸易协定奠定基础。