产权创新作为深化农村土地制度改革的核心抓手，正通过制度重构与区域适配，推动宅基地从单一的居住保障功能向资源活化、产业融合与文化传承等多维价值转化。本文系统剖析了产权明晰化、结构优化与资本化转型对宅基地利用效率的影响机制，揭示了不同区域基于发展阶段与资源禀赋的差异化改革路径。东部地区以市场化流转与产业联动为突破口，中西部地区则以保障性功能强化与社会稳定为优先，而民族地区通过文化产权保护实现传统与现代的有机融合。从“三权分置”的资源配置效应到跨区域交易的制度突破，从集体与农户的博弈均衡到产权资本化的产业赋能，宅基地的产权创新已形成多层次、多领域的实践图谱。然而，改革仍面临法律冲突、主体权益失衡与区域协同不足等挑战，亟须通过制度弹性设计与社会保障配套实现效率与公平的再平衡。