本报告从国家、城市和农村三重尺度系统分析了我国基础设施的资产价值、投资效率、空间布局和发展潜力。当前，我国基础设施规模全球领先，交通、电力、数字等网络体系基本建成，有效支撑了我国现代化进程和经济社会的稳定运行。然而，我国基础设施发展仍面临工程质量不高、空间布局不均衡、投资效率不足、运营管理薄弱等突出问题，制约了基础设施最大化效能发挥。报告强调，基础设施未来发展趋势将由重投资向资产管理转型、由单体项目建设转向系统集成融合发展、由平面布局转向立体空间布局，并呈现需求差异化、长尾化、复杂化的特征。报告建议应完善基础设施质量监管体系、优化投资结构与融资模式、推动区域布局协调、深化数字化与全生命周期管理，构建安全、高效、绿色、智能的新型基础设施体系。