根据中央文件，国家文化公园是带有主题文化的特定开放空间，有六项明确的功能，但空间主体功能的实现需要依托什么尚未明确。国家文化公园的功能，是某类可以作为国家代表的主题文化能依托公园这个空间通过各种落地形式整体、协调地发挥功能，这一点又依赖于统一的管理，利益相关者只有在统一管理下才能形成合力，使线性文化遗产在遗产保护、文化传承和传播上的功能体现出来，否则一是不可能体现整体性，二是不可能体现管理力度的加大。如果没有整体性和管理力度的加大，国家文化公园就会失去建设的必要性。
邹统钎: 博士，教授，博士生导师，北京第二外国语学院校长助理、中国文化和旅游产业研究院院长、中国文化和旅游大数据研究院院长。南京大学商学院管理学博士，中国人民大学商学院管理学博士后。夏威夷大学访问学者、昆士兰大学与伯恩茅斯大学访问教授。历任北京第二外国语学院旅游管理学院副院长、院长，研究生处处长（学科规划与建设办公室主任）。兼任世界旅游城市联合会专家委员会副主任、亚太旅游协会人力资本开发委员会委员、教育部旅游管理类专业教学指导委员会副主任、中国国土经济学会副理事长、中国旅游协会旅游教育分会副会长、国家社会科学基金委员会管理科学规划专家、国务院学位委员会全国MTA教育指导委员会委员，Journal of Heritage Tourism、Journal of Northeast Asia Tourism Research、《旅游学刊》、《旅游科学》、《世界遗产》编委。
