跨省国家公园的统一管理是试点期间基本没解决、当前国家公园体制改革的主要难点。本文在探讨国家公园统一管理内涵的基础上,提出在现行政治体制下基本能达成国家公园跨省统一管理效果的一致性管理方法和操作方案。跨省国家公园统一管理问题突出,主要表现在组织层面统一的决策管理主体缺失、制度层面统一的法律法规体系不完善、技术层面统一的信息管理平台难建立等问题。对此,应当构筑中央统筹、省际协调的“决策—执行—监督”协作治理机制,搭建统一的信息管理平台,建立统一规划、统一标准、统一政策、分头实施机制,构建信息交流共享机制和有效的激励约束机制,健全运行保障机制,推动协调合作立法。同时,提出跨省国家公园统一的立法可以有国务院条例、各省协调立法、国家林草局(国家公园管理局)与各省人民政府协同制定规章三种形式,并分析其不同的适用情形。