在政策科学领域,我们不仅需要更多、更好的理论,而且还要注意,产生理论的关键在于它产生的方式,即主要在于理论化(Theorizing)的过程。简言之,为了得到更好的理论,我们需要把主要关注点从理论转移到理论化上(Swedberg,2014a:ix)。这也是为巩固和提升政策科学的地位、推动政策科学的发展而必须要做的事情。为此,本文梳理知识理论、科学哲学、理论化和政策科学等已有研究成果,并努力吸收、整合和结构化这些成果,围绕六个议题,即政策科学中的理论化是什么、政策科学中理论化的视角是什么、政策科学中理论化的命题是什么、政策科学中理论化的策略是什么、政策科学中理论化的结果是什么,以及政策科学中的元理论化(Metatheorizing)是什么,尝试绘制政策科学中理论化和元理论化的大致图景,以方便政策科学研究者检索、参考、进一步检验和继续探索。