2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。面对严峻复杂的国内外形势对经济运行秩序造成的冲击，中国实施了更加积极的财政政策，财政收支总体平稳，重点支出保障有力并为经济运行注入更多动力，使中国内需逐步改善，出口保持韧性。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，战略机遇和风险挑战并存。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，但仍面临经济可持续增长、基本面修复的压力，循环畅通的约束，以及区域协调发展、绿色低碳发展、老龄化加深加速、数字经济发展所带来多重挑战。展望“十五五”时期的财政政策，积极发挥总量调节作用和针对重点领域的结构性调节作用；深化财税体制改革，促进财政可持续性增收，为提升财政服务国家治理能力提供更加坚实支撑；深化体制机制改革，化解财政政策效应充分释放的制约因素，更好发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用。