人口长期均衡发展对于国家长期繁荣和稳定发展具有至关重要的作用。本报告基于2024年10月国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》政策精神,动态界定幼有所育的内涵,明确其涵盖生育、养育、教育等全周期服务,并在原有财政投入、孕产妇健康、托育服务资源配置、学前教育资源配置、公平性等五维指标基础上,新增“文化与社会氛围”维度,构建六维协同的评价指标。通过“区域分布—城市规模—行政层级”三维交叉框架对城市进行分类,系统分析了各类城市在孕产服务、托育供给、学前教育和婚育文化宣传方面的发展趋势与面临的问题。研究发现,多数城市仍面临生育率下降与优质资源短缺并存、3岁以下婴幼儿照护服务供需失衡、学前教育资源配置不均衡及年轻群体婚育观念转变等挑战。基于此,本报告提出综合对策,强调构建生育友好型社会与推动公共服务体系协同治理的重要性,旨在为促进幼有所育高质量发展提供参考。