住有所居是民生保障的基础性内容，也是社会公平的重要体现。本报告基于国家政策文件和官方数据，构建指标体系，系统分析北京、上海、大连、天津、重庆、哈尔滨、南京、宁波、太原、厦门、长沙、昆明、贵阳、汕头等城市住有所居领域的发展现状、区域差异和实施挑战。研究表明，当前我国住有所居面临供需结构性矛盾、运营可持续性问题、硬件改造与软件提升的不平衡等挑战。基于此，本报告提出实施分区分类的精准保障与区域统筹、构建数字化管理平台等对策建议，以期通过政府保障基本、社会多元参与的方式，形成全民共建共享的公共服务供给格局，构建一个更加成熟、能够回应不同家庭梦想的住房体系。