2025年召开的中央周边工作会议明确指出，当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。上海在能源资源领域同周边国家合作不断加深，成为上海助力“一带一路”高质量发展的重要环节。当前，中国同周边国家的能源资源合作，领域不断扩展，形式不断增多，规模不断扩大，绿色合作不断加速。上海在这一进程中发挥重要作用，呈现为油气合作稳定奠基础、新兴绿色合作谱新章、产供应链协同强韧性、港口航运支撑促流通、涉外服务能力稳步增强五大特点。持续变化的国际环境、区域协作以及多边治理为上海同周边国家能源资源合作带来新机遇，同时上海面临着关键矿产泛政治化、资源国民族主义情绪以及环保合规同业竞争等风险挑战。基于此，本报告提出完善海外合规支持与企业服务平台、建立健全地缘政治风险预警与保障机制等建议。