我国经济增长韧性十足，创新动力正在孕育新机。虽然我国外商投资面临挑战，但贸易顺差扩大，总体国际收支基本平衡，外汇储备略有增加，人民币兑美元汇率上升，经济高质量发展深入推进。美国保护主义和孤立主义继续加大稳外贸、稳外资压力，全球供应链安全挑战和中美科技博弈进入新阶段。国内经济仍然面临内需不振的主要矛盾，地方财政增收困难，支出扩张不畅；融资需求疲弱，金融稳定任务艰巨。“十五五”时期，统筹发展和安全，加快构建双循环新发展格局，实现经济高质量发展，是我国经济发展的战略目标。应实施更加有力的积极财政政策，持续保持较大的扩张力度，重点调整财政支出结构，以创新动力对冲国际压力，平衡“投资于物”和“投资于人”的关系，促进我国宏观经济进入新的动态均衡。