2025年是北京能源结构转型“十四五”收官与“十五五”谋划的战略交汇点。本报告系统评估2015～2025年北京能源转型的核心进展：煤炭消费占比由29.59%降至0.31%，优质能源比重升至98.5%，万元地区生产总值能耗累计下降29.3%，可再生能源发电装机容量突破300万千瓦。在此基础上，研究识别出制约转型深化的五大结构性挑战：电力保供缺口扩大、绿电消纳机制滞后、能源供应高度外部依赖、碳核算体系不健全及区域政策协同不足。据此提出四维转型路径：多元安全供应体系构建、本地绿能精细化开发、低碳技术全链条产业化及碳统计核算体系现代化。研究表明，北京能源转型的核心矛盾已从“结构去煤化”转向“高比例可再生能源系统安全运行”，后者对体制机制创新的要求远高于前者，是“十五五”时期的关键突破口。