“十四五”时期，我国数字经济实现跨越式发展，在规模壮大、基建夯实、要素市场化、产业转型与技术创新等方面取得显著成效，已成为推动经济增长的核心引擎。进入“十五五”新阶段，我国数字经济发展既面临重要战略机遇，一系列结构性瓶颈也逐渐显现：数字基础设施协同不足、数据要素市场机制不健全、产业数字化分化明显、关键技术自主可控能力存在短板、数字治理体系与技术变革节奏尚不匹配等问题，将深刻影响数字经济高质量推进。与此同时，数字经济也呈现新的结构性演进趋势：数据要素加速赋能、中小企业作用凸显、制造与服务深度融合、科技与产业创新协同，共同推动数字经济由规模扩张向质量提升转型。面向“十五五”，需要以完善数据要素制度为牵引、以企业数字化为核心、以数实融合为主线、以创新体系建设为支撑、以治理现代化为保障，构建更具韧性、活力与竞争力的数字经济发展新格局。