北京人口数量一直是社会各界共同关注的问题。北京的人口不仅数量庞大， 而且分布不平衡。北京人口管理与全国其他城市一样实行户籍人口与流动人口分口管理体制:户籍人口由街道、乡镇和社区居委会、村民委员会按照国家相关法规统一管理和服务; 流动人口则由自上而下建立起来的、独立于户籍人口管理体制之外的流动人口服务管理机构依据北京市有关政府文件统筹服务和管理。