长三角在全国绿色转型中承担承载战略任务、集聚创新资源和连接国际市场的多重角色。长三角区域内电动汽车与充电服务、电池与储能、光伏与电力电子,海上风电、氢能行业集聚,但仍面临跨省制度壁垒增加合规成本、供需失衡与基础设施短板并存、关键资源供应链安全风险突出、创新链与产业链脱节等问题。通过借鉴英国近海风电集群、北海氢能走廊集群、德国“电池谷”三个国际案例,本报告发现成功的制度设计背后蕴含四大核心要素,即清晰的顶层战略规划、高效的公私合营治理模式、对核心技术与人才的持续投入、完善的基础设施与产业链协作。本报告提出了上海引领长三角构建世界级绿色低碳产业集群的四点政策建议,即强化顶层设计与跨区域协同治理、建立公私合营的研发与产业基金、完善产业链协作与基础设施共享机制、推动制度文本的标准化与可复制性。