在生成式人工智能和城市数字化深度交织的背景下，“城市发展的AI时刻”已经从技术叙事转化为现实进程，深刻嵌入城市的空间结构、经济运行和治理体系之中。本报告从城市生命周期以及城市经济—社会—文化—空间—治理多维形态入手，系统梳理了AI对城市发展及城市治理的重塑逻辑。在此基础上，本报告对AI时代的城市愿景进行了展望，提出城市发展及其治理的演化方向；系统梳理了AI时代的城市面临的重大挑战，并围绕“谁是AI时代城市的主宰”展开规范性思考，提出“人本主宰—算法主宰—共治主宰”三种治理理路。