在数字经济时代，城市治理面临迫切的转型需求。数据要素作为新型生产要素，对推动城市治理现代化具有关键的战略价值。本报告聚焦数据要素赋能城市治理的核心议题，系统剖析其运行逻辑与实践难题，从数据要素供给优化、技术创新与安全保障、治理能力提升三大方向，构建系统性优化路径，为数据要素高效赋能城市治理提供理论参考与实践指引。