本文以“十四五”时期东北地区制造业为研究对象，基于东北三省制造业数据，分析企业规模结构、所有制与产业集群的发展特点。研究发现：东北地区制造业仍以重化工与装备制造为主体，新兴领域出现点状突破；产业集群呈现节点性集中、配套深度不足的特点，且大中型国有企业占主导地位，导致创新扩散有限且对外部关键环节有较高依赖。为此，建议以产业链补链强链为主线，推动龙头企业承担技术放大与中试职责，建设区域中试与创新平台，并通过供应链金融与混合所有制改革激活中小企业与民营资本，促进由规模驱动向质量驱动的结构性转型。