健全资源环境要素市场化配置体系是充分发挥市场在资源环境要素配置中起决定性作用的一项重要制度改革，有助于形成各类市场主体内在激励和约束机制，对于促进上海产业结构绿色低碳转型具有重要意义。本报告从上海资源环境要素利用效率、需求水平、全要素生产率等角度分析了上海产业结构绿色低碳转型为何需要健全资源环境要素配置。资源环境要素配置通过加强产业内竞争、加快产业间替代、加快要素间替代以及促进绿色技术升级四个方面促进上海产业结构绿色低碳转型。建议从扩大交易主体行业范围、破除要素市场交易壁垒、优化要素配额管理方式、丰富交易主体交易产品等方面健全资源环境要素配置，以促进上海产业结构绿色低碳转型。