2025年，中国数智传播在内容生成加速、算法介入力度加大和平台权力持续扩张的背景下，真实性、透明度与公平性面临前所未有的压力，相应的法律规制与伦理治理也暴露出明显不足。本报告系统梳理了当前基础性法律框架，包括网络安全、数据安全、个人信息保护、平台竞争规制等领域的制度基础，并分析生成式人工智能、算法推荐与深度合成管理等专项政策的治理逻辑。在此基础上，本报告指出现行法律存在算法规制不足、跨境传播管辖困难及新兴传播形态界定不清等问题。伦理层面，数据滥用、算法黑箱、内容失真以及平台责任弱化等风险不断累积，影响传播秩序与公共信任。面向未来，本报告提出通过动态修法机制、算法透明化立法、跨境协同治理等路径完善制度体系，并强调法律与伦理的协同治理，推动数智传播生态在创新与规范之间实现稳定、健康的发展。