传统的民生主要解决与人民群众生活相关的发展问题，包括养老、住房、医疗、教育、就业等领域。北京市作为首都，在解决民生问题方面积累了丰富经验，取得了显著成绩，形成了民生保障和改善的独特模式和经验。随着城市发展，不同外来人口进入北京，对民生方面提出新的需求。科技进步既为北京民生水平的提高提供了工具和方法，也推动了人口结构的改变。本报告主要研究在新形势之下，新的人口因素和科技发展对北京市民生改善与保障带来的新问题。在这些新问题与传统问题融合的过程中，探讨北京市民生改善与保障的基本路径及其创新，由此形成北京市在养老、教育、医疗、住房、就业等方面的创新方法。本报告的主要研究结论是：在新的人口结构与科技进步的背景下，北京市民生改善路径需在保持传统优势做法的基础上，不断创新各领域的实践，构建新型的、具有北京特色的民生模式，从而形成北京市发展的新体系，打造北京市民生发展的独特路径。