健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制对深入实施基础教育扩优提质工程、建设教育强省具有重要意义。本报告深入研究了近年来陕西人口结构变化特征，系统梳理了基础教育资源配置现状，重点分析了陕西省基础教育资源配置存在的四方面短板，即教育经费投入偏低且配置不均衡、学校布局与人口结构变化适配度有待提升、教师配比不合理且数量相对不足、区域间基础教育资源配置存在差距。对此，报告提出三方面建议：一是优化学校布局调整机制；二是改革教育经费投入机制；三是建立基于区域人口特征的分类资源配置机制。