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供需平衡:我国养老服务体系建构的逻辑
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在我国老龄化不断加速的背景下,建设本土化的养老服务体系、建构我国老有所养老有所依的养老服务体系迫在眉睫。“养老服务体系”是一个内涵比较丰富的概念,是一个“使老年人在生活中获得全方位养老服务支持的系统”,而在这种系统结构中,养老服务体系却常常表现出碎片化和非体系化现象。养老服务体系中的供需结构平衡便是一个关键问题。从我国多年来颁布的养老政策来看,我国在养老服务体系建构方面的整体部署与设计较薄弱,没有注重从供需结构平衡的角度进行养老政策设计与制度安排。同时,把供需的制度结构放在什么样的框架下去思考,是基于老年人的需求还是国家供给模式、是基于政策制度框架还是老年人对于养老服务体系的认同等,也缺乏深入研究,导致难以构建出适合我国本土化发展的养老服务体系,而本文就试图针对这一问题进行深入探索。

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