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特朗普政府的“印太战略”
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“印太战略”是特朗普政府执政四年以来最重要的政治(外交)“遗产”,是对奥巴马政府“亚太再平衡”战略有选择地继承和发展。它一方面延续了其前任战略重心向亚太地区转移的大趋势,明确将中国、俄罗斯确定为“修正主义”大国和对美国国家安全的核心挑战;另一方面进一步调动盟国、伙伴国的参与积极性,对资源进行优化重组,以期用最低的成本遏制中国影响力在印太地区的扩张。在政策层面上,“印太战略”鼓励甚至逼迫盟国和伙伴国承担更多的安全成本,削减贸易壁垒和贸易补贴,以功利主义的态度参与地区多边机制,从奥巴马时期的“大多边主义”过渡到“小多边主义”,主要体现为要求盟友承担更多的防卫义务,重新谈判自由贸易协定,退出“跨太平洋伙伴关系协定”,有选择地参与东盟机制。这实际上是美国在国力相对衰落的情况下主动做出的战略收缩。与此同时,美国在印太地区的同盟和伙伴国体系也出现了变化,由原来的等级式轴辐结构向水平化、网络化结构转变,进而引发对体系内部不同行为体重要性的重新评估,美日印澳“四方安全对话”是这一转变在制度上的体现。

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