本文以成渝地区双城经济圈地级以上城市为研究对象，从政府效率、市场环境、人力资源、创新环境与公共服务五个维度出发，运用动态QCA方法系统考察营商环境优化的组态路径。研究发现如下。一是成渝地区双城经济圈营商环境优化依赖于多维条件的交互作用。二是营商环境优化路径呈现多重并发与非对称性，高水平营商环境主要存在“市场—创新—公共服务协同型”和“创新—公共服务支撑型”两类典型组态，创新环境与公共服务在其中发挥核心作用，市场要素通过互补方式与之结合，形成推动营商环境改善的内在逻辑。基于此，本文提出强化创新驱动与制度协同、推动市场一体化与人才流动深度融合、健全跨区域公共服务供给机制等建议。